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鲤城区着力改善义务教育薄弱学校基本办学条件

[日期:2016-8-19    来源:泉州市教育督导室    作者:Admin     阅读:777 次]
    2013年“全面改薄”工作实施以来,鲤城区立足本区实际,坚持以规划为引领,以项目为载体,以制度为保障,积极推进学校建设和教育装备,持续改善中小学校基本办学条件。
    1.出台实施方案,全力推动改薄工作。鲤城区成立由区政府分管领导任组长,区教育、发改、财政、住建、国土等部门为成员单位的鲤城区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作领导小组,具体工作由区教育局负责牵头,其他部门依据职能分工协作。领导小组下设办公室,挂*在区教育局,具体负责 “全面改薄”工作的规划制定、任务安排和具体实施。出台《鲤城区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》,在对义务教育阶段学校全面摸底排查、对项目进行科学论证的基础上,将7所学校列入“全面改薄”攻坚计划,预计投入资金11480万元。其中校舍建设11480万元,新建、改建校舍面积39938平方米。加强工程项目建设质量和进度,教育部门定期对其进行检查考核,督促抓好各项工作落实;资金纳入预算。2014-2018年,鲤城区“全面改薄”工作预计投入资金11480万元。在实施过程中,区财政克服财力紧张等困难,每年将全面改薄资金列入年度财政预算,确保各个项目有序推进;加强资金管理。在区财政局设立资金专户,实行国库集中支付。所有用于“全面改薄”工作的资金(包括中央、省、市、区等各级财政安排的资金),全部进入专户进行管理,封闭运行,专款专用。三年来,区教育局主动作为,多方协调,积极向省、市争取发展资金,同时鼓励、推动各级各类学校发动校友、社区贤达捐资助学,多方筹措资金,共筹措教育发展资金15533.12万元用于学校建设和改善办学条件,其中,省、市资金7163.98万元,各类捐资8369.14万元。
     2.改善办学设施,逐步提高办学条件。在逐步完善硬件设施方面,改善学校生活设施,打造舒适校园。学校室内外设施完好。新建校舍满足综合防灾要求,多层校舍建筑墙面平整,均无突出物体和裸露电线,教学用房光线充足,学生用上了宽敞的楼房教室,对大部分学校陈旧的课桌凳都进行了更换。寄宿制学校食宿条件显著改观。近年来,鲤城区将寄宿制学校的建设重点由教学楼转向学生宿舍、餐厅,学生食宿条件显著改观。同时,加大淋浴、开水供应等配套设施建设,基本满足了师生学习和生活的需要。在教育信息化方面,2015年,鲤城区继续投入631.9万元用于教育信息技术基础设施建设。目前,全区中小学实现学校互联网接入全覆盖,网络教学环境得到了很大的提高,各校已建设专用“录播教室系统”,采用B/S架构,配合在线课堂终端主机、音视频采集设备、班班通设备等硬件,实现校内多个教室和终端之间的实时互动教学,同时支持自动录制、在线直播。特别是能推动教育信息化与教育教学的融合,积极开展“微课”、“”评选工作,2015年全区共有15位教师“优课”荣获省级“优课”,并全部推荐到教育部参评。
    3.重视队伍建设,稳步推进校际交流。鲤城区在江南新区学校教师队伍管理上与老城区统一政策,并适当倾斜。在教职工核编标准、岗位结构比例、教师工资福利待遇等方面,江南新区学校与老城区学校实行统一标准比例,近三年,招收教师建立江南新区补贴制度,新区教师每月享受300元的新区补贴。在表彰奖励政策上向江南新区倾斜,如在设置鲤城区奖教基金奖项时针对新区学校有一定倾斜。新区教师享受与老城区教师一样的培训待遇,每年都参加规定学时培训,教师参加继续教育及培训的经费按一定比例予以报销。作为“教师人事关系收归县管、实施教师校际交流工作”试点区,建立并完善教师交流制度,在义务教育阶段学校小学实施教师校际交流工作,出台《鲤城区义务教育学校教师校际交流实施方案》、《关于推行义务教育组团式小片区管理的实施方案》,将小学划分为4个组团8个片区,在校际间实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的管理模式,在师资管理上通过新区支教、跟班学习、小片区交流等形式开展教师校际交流。实行职称评聘应有农村或薄弱校任教经历的政策,将农村任教或到江南新区支教列入教师评聘高级职务的必备条件。近三年我区参与新区支教、跟班学习、小片区交流的校长、教师342人,占应交流人数15.86%。同时,建立新教师“凡进必考”补充机制,每年面向社会公开招考招聘教师,并加强江南新区教师配置,2015、2016年通过公开招考招聘补充教师101人,其中47人补充在江南新区。现有顶岗教师433名,全部由区财政拨付工资。
    4.提高管理效益,确保教育项目质量。区教育局统筹做好改薄需求与各级相关资金的衔接,严格遵循各级资金的重点支持范围,测算全区“全面改薄”资金的总要求和分年度需求,围绕工作目标和主要任务,实行资金统一专户管理,专款专用,确保资金的使用效益。各相关学校成立专门办事机构,安排专人负责各项工作落实,确保各建设任务顺利实施。同时,全面加强基建工程质量管理。一是要求基建项目学校办理工程质监手续,邀请鲤城区建设工程质监站对工程质量进行监督管理;二是要求学校聘请监理单位,对工程全过程进行跟踪监督管理;三是经常深入施工现场,加强工程质量监督,确保工程质量符合图纸设计及施工规范要求。四是根据工程施工方案,进行跟踪检查。建立了稳定、畅通的联系渠道,对施工进度、存在的困难和问题,及时将向局领导汇报,并经常到基建项目校跟踪了解、主动协调服务,确保工程顺利进展。
    下一阶段,鲤城区将着力做好以下工作:一是加大项目资金筹措力度。在用好用准区教育发展资金的前提下,积极拓宽教育发展资金筹集渠道,一方面加大与上级部门的沟通协调,争取资金支持,另一方面积极动员鼓励各级各类学校发动知名校友捐资,改善学校办学条件。二是继续加快实施《鲤城区中小学2015-2019年布局调整及建设五年规划》。分年度分批做好教育项目建设工作,将各类项目建设任务进一步细化,明确专人负责落实。同时,加强项目建设的监督检查,按照有关法律法规和项目建设基本程序加强项目管理,在保安全、保质量的基础上,加快推进项目建设进度,确保按时完成任务,增加教育发展容量。



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